欢迎访问上海机巧科技,自主研发的“巧记账”智能财税系统,是一款专为上海代理记账的无纸化财税SaaS工具。

上海

切换城市

上海代理记账公司021-64670039
企业服务
上海代理记账公司
当前位置: 主页 > 财税百科 > 财税知识

国内代理记账行业发展历程

机巧科技 2021-06-21 14:46 来源:www.hncydljz.com

       经过20多年的发展,全国范围内的代理记账公司已达1万多家,从业人员近10万人,业务收入近百亿元,形成了一支新兴的代账服务力量。代理记账行业的发展,在一定程度上解决了部分企业会计职位空缺的矛盾,规范了财务基础工作,提高了国内企业特别是小微企业的会计信息质量,在维护经济社会稳定和市场经济秩序等方面发挥了积极作用。

上海代理记账

  (1)1999年修订的《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)正式明确代理记账的法律地位。我国于1985年1月21日第六届全国人大常委会第九次会议通过《会计法》,但直到1993年12月29日第八届全国人大常委会第五次会议做出修改《会计法》决定时才正式提出了代理记账概念,但当时并没有强制要求不具备条件的单位要委托代理记账。直到1999年再次修订《会计法》时才明确要求不具备条件的单位应当委托合法的中介机构代理记账,正式明确了代理记账的法律地位。

  (2)《代理记账管理办法》不断完善。为贯彻落实国务院行政审批制度和商事制度改革的相关要求,切实转变政府职能,并进一步规范代理记账资格管理加强事中事后监管,促进代理记账行业健康发展,财政部对2005年颁布的财政部令27号《代理记账管理办法》进行了修订,以财政部令第80号发布了新的《代理记账管理办法》(以下简称新《管理办法》),并将于2016年5月1日起施行。新《管理办法》的颁布有其积极重要的意义。

  (3)截至目前,相继有10多个省市出台了代理记账行业的地方管理细则以规范代理记账行业的发展、加强监督管理。

  例如上海市2012年印发《关于本市财政部门为小微企业购买代理记账服务的办法》,通过财政购买代理记账服务,提高小微企业会计信息质量和资信水平。又如安徽省财政部门联合工商、国税地税等部门2013年共同出台《关于规范全省代理记账机构管理的通知》,通过明确各部门职责、建立“四项制度”、坚持规范和扶持并重,积极引导代理记账机构加快发展等等这些法律和规范性文件,标志着一套由上至下、层次分明、结构完整的代理记账法规体系已经初步建成,为代理记账行业的健康发展提供了可靠的法律依据。

  (4)除代理记账公司外,注册会计师和注册税务师也可开展会计代理。1999年颁布的《中华人民共和国注册会计师法》第十五条明确了注册会计师可以代理会计咨询和服务。1993年出台的《注册税务师资格制度暂行规定》第二十条在阐述注册税务师的业务代理范围时明确注册税务师可以接受会计代理业务。

  (5)相关法规明确企业和个体工商户都是代理记账机构服务对象。1994年出台的《代理记账管理暂行办法》及1996年《会计基础工作规范》第八条规定没有设置会计机构和配备会计人员的单位,应当委托正规的上海代理记账公司进行代理记账。1996年出台的《个体工商户建账管理暂行办法》第二条规定“凡从事生产、经营场所的个体工商户、经营并有固定生产,都应当建账”。同时第十二条规定个体工商户可以委托代理记账机构为其代理相关业务。2005年财政部第27号令《代理记账管理办法》第十一条规定“不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介结构代理记账”。

  此外,《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》、《税收征收管理法实施细则》、《个体工商户建账管理暂行办法》、财政部、国家税务总局《关于加强(小企业会计制度)贯彻实施工作的通知》等法律法规和规范性文件对小企业委托中介机构代理记账都有明确的规定和要求。