代理记账规范管理办法与建议

      随着我国市场经济的高速发展，市场准入条件的不断放宽，中小微企业数量近年来呈井喷式发展。因其规模的局限性，大多数中小微企业都未设立专职财务人员，由此涌现出了越来越多为其服务的代理记账机构或个人代理记账从业者，像机巧科技这类智能代账机构，为许多企业提供了便利的财税专业化服务，深受中小微企业的欢迎，但同时也存在一些不容忽视的问题。我们就某一地区财政部门组织的会计代理记账机构大检查为例，对会计代理记账市场的现状进行一些策略上的建议。

　　(一)提高代理记账企业的准入门槛

　　适当的提高准入门槛，尝试由备案制变为核准制，让行政许可经营范围“代理记账”成为不再随意可增加的项目，将游离在主管监管部门以外的企业和个人纳入监管，规范行业执业能力。

　　(二)成立民间行业组织，加强行业自律以行业自律推动代理记账业的发展，成立会计代理记账的民间行业组织，规范行业体系和价格体系，避免低价恶性竞争，扰乱市场秩序。

　　(三)加强部门监管

　　监管部门要切实落实监管工作，定期开展行业专项检查，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》等相关法律法规，严格规范行政执法，提升法律威慑力，通过行政执法手段：警告、整改、罚款、撤销资格等行政处罚措施，反逼企业提高业质量。建立代账企业人员备案及社保联动核查，确保行业业务水平和人员保障。

　　(四)与税务、行政主管部门建立质量、诚信体系以主管部门牵头，联合税务、行政等部门对代理记账机构进行业务质量和诚信体系的建设，建立企业执业质量和信誉等级评定信系，向社会公布各企业评级情况，发布合格的代账机构名单，供企业择优选择，规范统一管理。

　　(五)树立行业标杆

　　树立行业标杆企业，对行业内信誉等级较高，执业水平评级较突出，具备一定规模的上海代理记账公司，政府适当的进行政策引导，鼓励企业做专、做大、做强，支持行业的可持续发展。